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青島熱搜網(wǎng)獲悉，12月26日青島市教育局等7部門聯(lián)合印發(fā)《青島市城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》，（以下簡稱《辦法》）。

按照《辦法》規(guī)定，自然資源和規(guī)劃部門負責幼兒園與居住區(qū)項目同步規(guī)劃、同步供地，住房城鄉(xiāng)建設部門負責幼兒園與居住區(qū)項目同步達到建設條件、同步施工、同步竣工驗收，住房城鄉(xiāng)建設、教育部門負責按時移交幼兒園，教育部門負責幼兒園的合理使用。

根據(jù)《辦法》，居住區(qū)分區(qū)建設的，幼兒園建設用地應當在首期供地并達到建設條件。幼兒園應當與居住區(qū)建設項目同步施工，分期開發(fā)的居住區(qū)建設項目應當安排在首期建設幼兒園。幼兒園應與居住區(qū)首期建設項目同步竣工驗收。開發(fā)建設單位應當在工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，將園舍、場地、附屬配套設施以及有關資料全部無償移交給權屬所在地區(qū)（市）政府教育部門，并配合教育部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

《辦法》指出，區(qū)（市）人民政府應當將新建的幼兒園全部作為公辦幼兒園，機構編制部門應當依法依規(guī)落實機構編制和師資配備。

《辦法》自2023年1月26日起施行，有效期至2028年1月25日?！掇k法》施行前已經(jīng)完成土地收儲的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園仍按原政策執(zhí)行，國有土地使用權出讓合同另有約定的除外。

《青島市城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》全文如下：

第一條  為進一步規(guī)范城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設管理工作，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園（以下簡稱幼兒園）是指我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，按照國家、省、市技術標準及政策文件為城鎮(zhèn)居住區(qū)配套建設的幼兒園。

市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設管理適用于本辦法。嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三條  本辦法由市、區(qū)（市）人民政府分級負責實施。教育、機構編制、發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、行政審批等部門應當按照各自職責，共同做好幼兒園規(guī)劃建設管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門負責幼兒園與居住區(qū)項目同步規(guī)劃、同步供地，住房城鄉(xiāng)建設部門負責幼兒園與居住區(qū)項目同步達到建設條件、同步施工、同步竣工驗收，住房城鄉(xiāng)建設、教育部門負責按時移交幼兒園，教育部門負責幼兒園的合理使用。

第四條  市、區(qū)（市）教育部門應當會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門，結合國土空間規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，定期編制幼兒園布局專項規(guī)劃，經(jīng)征求社會公眾意見、社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查等程序后，報本級人民政府批準后實施。

第五條  自然資源和規(guī)劃部門組織編制控制性詳細規(guī)劃時，按照《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則》要求，落實各區(qū)域配套建設的幼兒園位置及規(guī)模。

第六條  自然資源和規(guī)劃部門在確定居住區(qū)規(guī)劃設計條件時，應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃的管控要求，明確配套幼兒園的辦園規(guī)模、用地面積及建設規(guī)模。自然資源和規(guī)劃部門在審查城鎮(zhèn)居住區(qū)建設項目設計方案時，應就配套幼兒園項目方案征求所在區(qū)（市）教育部門的意見，對配套幼兒園不符合規(guī)劃條件要求的城鎮(zhèn)居住區(qū)建設項目，不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第七條  幼兒園建設用地應當以劃撥方式供應，與居住區(qū)用地同步供地、同步達到建設條件；居住區(qū)分區(qū)建設的，幼兒園建設用地應當在首期供地并達到建設條件。

第八條  獨立建設幼兒園的居住區(qū)，幼兒園和居住區(qū)應當捆綁建設，由所在地區(qū)（市）政府或開發(fā)建設單位出資建設，權屬歸所在地區(qū)（市）政府，竣工驗收后無償移交給權屬所在地區(qū)（市）政府教育部門。無法捆綁建設必須單獨供地的，由區(qū)（市）政府投資建設。

第九條  幼兒園與居住區(qū)捆綁建設的，區(qū)（市）教育部門提出幼兒園建設及裝修標準、出資和建設方式、完成時限、產(chǎn)權歸屬、移交方式等要求，自然資源和規(guī)劃部門將其納入相關地塊的出讓附加條件，由所在地區(qū)（市）政府或其指定單位與競得人簽訂《公服配套設施建設（代建）、移交協(xié)議》，在區(qū)（市）政府官方網(wǎng)站公示協(xié)議內(nèi)容，并做好內(nèi)容解答、監(jiān)督落實等工作。

第十條  幼兒園應當與居住區(qū)建設項目同步施工，分期開發(fā)的居住區(qū)建設項目應當安排在首期建設幼兒園。

第十一條  幼兒園應與居住區(qū)首期建設項目同步竣工驗收。自然資源和規(guī)劃部門應依法對幼兒園建設是否符合規(guī)劃條件予以核實，未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。

第十二條  開發(fā)建設單位應當在工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，將園舍、場地、附屬配套設施以及有關資料全部無償移交給權屬所在地區(qū)（市）政府教育部門，并配合教育部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。拒不履行移交協(xié)議的，記入不良信用記錄，并由權屬所在地區(qū)（市）政府督促其限時移交。

教育部門在接收幼兒園后應當及時申請辦理產(chǎn)權登記。

第十三條  區(qū)（市）人民政府應當將新建的幼兒園全部作為公辦幼兒園，機構編制部門應當依法依規(guī)落實機構編制和師資配備。

任何單位和個人不得將應移交政府的幼兒園出租、出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途、長期閑置或擅自拆改。

第十四條  教育部門應當會同有關部門建立幼兒園管理長效機制，定期對管理成效進行全面復查。

第十五條  違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。

第十六條  本辦法自2023年1月26日起施行，有效期至2028年1月25日。本辦法施行前已經(jīng)完成土地收儲的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園仍按原政策執(zhí)行，國有土地使用權出讓合同另有約定的除外。