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青島熱搜網(wǎng)獲悉，近日有市民反映，華地仟佰墅物業(yè)公司萬科物業(yè)常年按別墅來收取每平米3.98元的物業(yè)費(fèi)。按《山東省定價(jià)目錄》（青發(fā)改價(jià)格【2019】278號(hào)）中規(guī)定普通住宅，是指除獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排等各類別墅外的住宅。按照3.98/平米來收費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)超于同年的物業(yè)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)。市住建局、城市管理局、青島市物業(yè)中心多方踢皮球，請(qǐng)給予解答。

經(jīng)城陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)，于1月19日，答復(fù)如下：

關(guān)于對(duì)“疊拼”住宅前期物業(yè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)問題，城陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在2019年根據(jù)群眾投訴舉報(bào)，依據(jù)《山東省物價(jià)局關(guān)于明確<山東省定價(jià)目錄>有關(guān)問題的通知》（魯價(jià)綜發(fā)〔2018〕90號(hào)）、《青島市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》（青發(fā)改價(jià)格〔2019〕257號(hào)）等文件要求，分別對(duì)廣州星河灣物業(yè)、青島萬科物業(yè)、龍湖物業(yè)、青島匯豪物業(yè)、中化金茂物業(yè)等物業(yè)公司按照“普通住宅”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以立案調(diào)查，并分別下達(dá)了《責(zé)令退款告知書》。

但是上述5家物業(yè)公司不服區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出的行政處罰。青島萬科物業(yè)服務(wù)有限公司（玫瑰里、華地仟佰墅等小區(qū)疊拼、各類住宅），于2020年11月23日向城陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。

2021年8月24日，城陽法院一審判決，因“依據(jù)法律文件中沒有疊拼屬于普通住宅”規(guī)定，撤銷區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2020年10月13日作出青城市監(jiān)責(zé)告字〔2020〕1號(hào)《責(zé)令退款告知書》。 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局就城陽區(qū)人民法院作出的判決，提出上訴。

2021年11月10日，青島市中級(jí)人民院作出的（2021）魯02行終741號(hào)行政判決書，并以“缺少認(rèn)定大平層、疊拼住宅為普通住宅的依據(jù)”為由，判決區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)≡V。該判決書表明：“經(jīng)審查，價(jià)格主管部門或建設(shè)行政主管部門，以及《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》均未對(duì)“疊拼”是否為“普通住宅”亦或“高檔住宅”作出明確界定。

2023年5月25日，青島市發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于明確物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理中普通住宅界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（青發(fā)改價(jià)格〔2023〕117 號(hào)）文件，有效期自2023年6月1日起，至2025年5月31日止。該新出的文件中，對(duì)“疊拼”住宅前期物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及性質(zhì)沒有涉及。 因省市物價(jià)主管部門及住建部門未對(duì)“疊拼”住宅作出是否為“普通住宅”的定性，且區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照“普通住宅”作出的“疊拼”住宅物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)的行政處罰，被區(qū)市兩級(jí)法院判定為敗訴。

因此，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)物業(yè)公司關(guān)于“疊拼”住宅收費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn)行為，無法律依據(jù)判定為價(jià)格行為違法。